Feuille de route de l’AE#
Figure 1: La feuille de route de l’AEGT#
1. De meilleurs site web et services#
Figure 2: De meilleurs site web et services#
1.1. Service d’authentification#
La validation et l’administration des identités doivent se faire selon une méthode convenue et fiable et par l’entremise d’un courtier ou d’un autre évaluateur fiable, de manière à ce que les processus d’affectation des services puissent être conçus et utilisés de façon uniforme. Il s’agit de la base de l’aspect de la sécurité qui prévoit :
des améliorations à la sécurité qui réduisent le risque d’attaques internes et externes;
un plus grand accès à l’information des partenaires, des employés et des clients, ce qui génère un accroissement de la productivité, de la satisfaction et des recettes;
des niveaux plus élevés de conformité réglementaire grâce à la mise en œuvre de politiques globales concernant la sécurité, la vérification et l’accès;
une plus grande agilité opérationnelle lors d’événements tels que les fusions ou les acquisitions.
Selon l’évaluation de l’identité, des rôles peuvent être attribués pour permettre ou interdire l’accès aux données pertinentes, tout en gérant la capacité de lire, de créer, de supprimer et de modifier les données au besoin. Cela peut comprendre les contraintes de temps applicables à l’accès moyennant des dates d’expiration.
Lorsque l’identité modifie l’état d’un groupe à l’autre, il doit faire l’objet d’un suivi, et les rôles attribués doivent être modifiés de façon appropriée. Il pourrait s’agir, par exemple, d’un transfert interne à un autre ministère ou d’un citoyen qui s’installe dans une autre province du Canada. Il doit de plus exister un processus de désaffectation ou d’archivage des identités.
1.2. Elargir l’utilisation d’une authentification numérique#
L’élargissement de l’utilisation de l’authentification unique (Single Sign-On, SSO) est une initiative stratégique visant à simplifier et sécuriser l’accès aux systèmes et services numériques du gouvernement togolais. L’authentification unique permet aux utilisateurs de se connecter une seule fois pour accéder à plusieurs applications et services, éliminant ainsi la nécessité de mémoriser et de gérer plusieurs jeux de mots de passe.
En mettant en œuvre une solution SSO, le gouvernement togolais peut considérablement améliorer l’expérience utilisateur pour les citoyens et les employés du secteur public. Cela réduit la complexité et les frictions associées aux multiples processus de connexion, facilitant ainsi l’accès rapide et sécurisé aux services en ligne. De plus, l’authentification unique permet de centraliser la gestion des identités, simplifiant l’administration des comptes utilisateurs et renforçant la sécurité globale.
L’élargissement de l’utilisation de l’authentification unique contribue également à renforcer la sécurité des systèmes d’information. En réduisant le nombre de points d’entrée et en centralisant l’authentification, il devient plus facile de surveiller et de détecter les activités suspectes. De plus, les politiques de sécurité, telles que l’authentification à deux facteurs (2FA), peuvent être appliquées de manière cohérente à travers tous les services, offrant une protection renforcée contre les accès non autorisés.
1.3. Catalogues des services#
La création d’un catalogue des services est une étape essentielle pour organiser et présenter de manière claire et accessible les divers services offerts par le gouvernement togolais. Ce catalogue sert de référentiel centralisé, permettant aux citoyens, entreprises et autres parties prenantes de découvrir facilement les services disponibles, d’accéder aux informations nécessaires et de comprendre les procédures associées.
Il permet également aux différentes agences et départements de voir et de comprendre les services offerts par d’autres entités, facilitant ainsi la collaboration et l’intégration des services. Cela peut conduire à une meilleure utilisation des ressources et à la réduction des redondances, tout en améliorant la qualité et la cohérence des services fournis.
1.4. Service de fédération d’identité#
La mise en place d’un service de fédération d’identité est une initiative clé pour améliorer la gestion des identités numériques et la sécurité des systèmes d’information au sein du gouvernement togolais. Ce service permet aux utilisateurs d’accéder à plusieurs systèmes et applications avec un seul jeu de credentials, en intégrant différentes sources d’authentification dans une plateforme unifiée.
En déployant un service de fédération d’identité, le gouvernement togolais peut simplifier et sécuriser l’expérience d’authentification pour les citoyens et les employés du secteur public. La fédération d’identité permet de centraliser la gestion des identités, réduisant ainsi la nécessité de multiples mots de passe et minimisant les risques associés à la gestion des identifiants. Les utilisateurs peuvent se connecter de manière transparente à diverses applications et services, améliorant ainsi l’efficacité et la satisfaction des utilisateurs.
1.5. Service de notification#
Le gouvernement doit améliorer avec ses citoyens, mais également entre les différentes agences et départements. Mettre en place un service de notification permet de diffuser des informations importantes de manière rapide, fiable et efficace, assurant ainsi que les utilisateurs reçoivent les notifications nécessaires en temps opportun.
En déployant un tel service, le gouvernement togolais peut assurer une communication cohérente et uniforme à travers divers canaux, tels que les SMS, les courriels, les notifications push et les messages sur les réseaux sociaux. Cela permet de joindre les citoyens là où ils se trouvent et de s’adapter à leurs préférences en matière de communication, augmentant ainsi la portée et l’efficacité des messages.
De plus, en envoyant des alertes en temps réel sur des sujets critiques tels que les urgences, les modifications de services publics, les mises à jour réglementaires et les rappels de rendez-vous, le gouvernement peut garantir que les citoyens sont toujours informés et capables de prendre des mesures appropriées.
1.6. Guide de digitalisation des services#
La digitalisation massive de services implique l’élaboration d’un guide permettant à chacune des parties de mener à bien cette activités. Ce guide est une étape fondamentale pour orienter et structurer la transformation numérique de l’administration publique togolaise car il fournit un cadre méthodologique et des meilleures pratiques pour la conception, la mise en œuvre et la gestion des services numériques, assurant une transition harmonieuse et efficace vers des processus plus modernes et accessibles.
En développant ce guide, le gouvernement togolais peut définir des directives claires sur les étapes à suivre pour digitaliser les services publics, depuis l’analyse des besoins et la planification, jusqu’à la mise en œuvre et l’évaluation des résultats. Cela inclut des recommandations sur l’identification des processus à digitaliser en priorité, la sélection des technologies appropriées, et l’intégration des systèmes existants pour assurer une interopérabilité optimale.
De plus, un guide de digitalisation des services met l’accent sur l’importance de la centration sur l’utilisateur. Il propose des stratégies pour concevoir des services numériques qui répondent aux besoins et aux attentes des citoyens, en utilisant des approches de conception centrée sur l’utilisateur et en impliquant les parties prenantes tout au long du processus. Cela permet de garantir que les services numériques sont non seulement fonctionnels et efficaces, mais aussi accessibles et faciles à utiliser pour tous.
1.7. Service de guichet unique#
Un service de guichet unique permet de regrouper diverses prestations administratives en un seul point d’accès, réduisant ainsi la complexité et le temps nécessaire pour effectuer des démarches administratives.
En développant le guichet national des services publics digitalisés (GNSPD), le gouvernement togolais peut offrir une expérience utilisateur plus fluide et efficace. Les citoyens et les entreprises peuvent accéder à un large éventail de services publics en un seul endroit, qu’il soit physique ou en ligne, ce qui réduit la nécessité de se déplacer entre plusieurs agences ou de naviguer à travers différents sites web. Ce service centralisé permet également de fournir des informations et une assistance de manière plus cohérente et uniforme.
1.8. Une politique visant la création de tous les services gouvernementaux selon le principe du « numérique d’abord », mais pas du « numérique seulement »#
La démarche de digitalisation doit également prendre en compte les citoyens ne pouvant utiliser les outils digitaux. Adopter l’approche « numérique d’abord, mais pas que » vise à privilégier l’utilisation des technologies numériques pour offrir des services publics de manière plus efficace et accessible, tout en assurant que les options traditionnelles restent disponibles pour ceux qui en ont besoin.
En adoptant le principe du « numérique d’abord », le gouvernement togolais peut optimiser la prestation des services publics en exploitant les avantages des technologies numériques. Cela inclut la réduction des coûts, l’amélioration de la rapidité et de l’efficacité des services, ainsi que l’augmentation de la transparence et de la facilité d’accès pour les citoyens. Les services numériques permettent également de mieux répondre aux attentes des citoyens modernes, qui sont de plus en plus habitués à des interactions numériques dans leur vie quotidienne.
Toutefois, en veillant à ne pas adopter une approche « numérique seulement », le gouvernement reconnaît l’importance de l’inclusivité et de l’accessibilité pour tous les citoyens, y compris ceux qui peuvent avoir des difficultés à accéder ou à utiliser les services en ligne. Cette politique garantit que des alternatives non numériques, comme les services en personne et par téléphone, restent disponibles et que le soutien nécessaire est fourni pour aider ceux qui ne sont pas à l’aise avec les technologies numériques.
1.9. Créer une feuille de route technologique pour le gouvernement#
Une feuille de route technologique définit les objectifs, les priorités et les étapes clés pour l’adoption et l’intégration des technologies numériques au sein des différents ministères et agences gouvernementales.
En élaborant une feuille de route technologique, le gouvernement togolais peut aligner les initiatives numériques avec les objectifs stratégiques nationaux, en définissant des priorités claires pour les investissements technologiques. Cela inclut l’identification des domaines clés nécessitant une modernisation, tels que l’infrastructure informatique, les services en ligne, la cybersécurité et la gestion des données.
La feuille de route offre un cadre structuré pour planifier et séquencer les projets technologiques, en garantissant que les ressources sont allouées de manière efficace et que les initiatives sont mises en œuvre de manière cohérente et coordonnée.
1.10. Norme sur le développement web#
L’établissement d’une norme sur le développement web implique la création d’un ensemble de directives et de meilleures pratiques destinées à guider la conception, le développement et la maintenance des sites et applications web. Cette norme couvre divers aspects essentiels tels que l’accessibilité, la sécurité, la performance et l’interopérabilité, afin de garantir des solutions web de haute qualité, sécurisées et faciles à utiliser.
L’importance de cette norme réside dans plusieurs facteurs clés. Tout d’abord, elle garantit l’accessibilité des services en ligne à tous les citoyens, y compris ceux ayant des handicaps, en suivant des lignes directrices spécifiques comme les WCAG (Web Content Accessibility Guidelines). Ensuite, la sécurité est renforcée grâce à des pratiques rigoureuses de gestion des vulnérabilités, de chiffrement des données et de protection contre les cyberattaques, ce qui assure la confidentialité et l’intégrité des informations des utilisateurs.
1.11. Service de paiement électronique#
Un service de paiement électronique doit regrouper divers modes de paiement, tels que le mobile money, les cartes bancaires, les portefeuilles électroniques, les transferts bancaires…, et assure que les paiements sont traités de manière rapide, sécurisée et fiable.
Mettre en place une telle plateforme suppose la création d’une plateforme sécurisée et efficace permettant aux citoyens et aux entreprises de réaliser des transactions financières en ligne pour les services publics
Un service de paiement électronique renforce la transparence et la traçabilité des transactions financières, réduisant ainsi le risque de fraude et de corruption. Chaque transaction est enregistrée de manière sécurisée, permettant un suivi et un audit facile des paiements effectués. Cela accroît la confiance des citoyens dans les institutions publiques et assure une gestion plus responsable des fonds publics.
1.12. Service de gestion du consentement#
Les citoyens doivent avoir la possibilité de donner, modifier ou révoquer leur consentement de manière claire et accessible sur l’utilisation de leurs données personnelles par les services publics.
Cela réduit les risques juridiques et les sanctions potentielles pour non-conformité en ce qui concerne les reglémentations internationnales, tout en garantissant que les pratiques de gestion des données sont éthiques et responsables.
1.13. Service d’ordonnancement#
Un service d’ordonnancement, ou scheduler, est un programme informatique conçu pour gérer et prioriser l’exécution des tâches dans un système. Il assure que les ressources du système, telles que le processeur et la mémoire, sont utilisées de manière optimale en planifiant l’exécution des processus en fonction de divers critères tels que la priorité, le temps d’exécution et les dépendances.
Il améliore automatiquement l’efficacité des système en maximisant l’utilisation des ressources disponibles. En organisant les tâches de manière à éviter les temps d’inactivité et à équilibrer la charge de travail, le scheduler garantit que les processus sont exécutés rapidement et efficacement.
Il assure également la gestion des priorités. Certains processus peuvent être plus critiques que d’autres et nécessitent une attention immédiate. Le scheduler attribue des priorités et veille à ce que les tâches les plus importantes soient traitées en premier, tout en maintenant un équilibre pour éviter que les tâches de moindre priorité ne soient indéfiniment retardées.
1.14. Service d’indexation et de recherche#
Un service d’indexation et de recherche est un système qui permet de cataloguer, organiser et faciliter la récupération rapide et efficace des informations stockées dans des bases de données ou des dépôts documentaires. Ce service crée des index structurés des données, permettant aux utilisateurs de rechercher et de localiser facilement les informations pertinentes grâce à des requêtes simples ou complexes.
Ce service améliore l’accès à l’information en permettant aux utilisateurs de trouver rapidement les données dont ils ont besoin. Que ce soit pour des services publics, des documents administratifs, des dossiers de citoyens, des législations ou des rapports, un service d’indexation et de recherche efficace réduit le temps passé à chercher des informations, augmentant ainsi la productivité et l’efficacité des employés gouvernementaux.
1.15. Smart-Id#
Le Smart-ID est un système d’identification numérique sécurisé qui permet aux citoyens et aux entreprises de s’authentifier et de signer des documents en ligne de manière simple et sécurisée. Ce service utilise des technologies avancées de cryptographie pour garantir l’intégrité et la confidentialité des informations, permettant aux utilisateurs d’accéder aux services gouvernementaux, de réaliser des transactions et de signer des documents numériques sans avoir besoin de supports physiques comme les cartes d’identité ou les signatures manuscrites.
1.16. Carte ID pour l’authentification#
Une carte d’identification (carte ID) pour l’authentification est un dispositif physique, souvent sous la forme d’une carte à puce, utilisé pour vérifier l’identité des individus accédant à des services ou des systèmes sécurisés. Cette carte contient des informations d’identification uniques et peut intégrer des fonctionnalités de sécurité telles que des puces RFID, des bandes magnétiques, ou des données biométriques.
1.17. Mobile-Id#
Un Mobile-ID est une solution d’identification numérique qui permet aux utilisateurs de s’authentifier et de signer des documents électroniquement en utilisant leur appareil mobile. Cette technologie exploite la carte SIM sécurisée de l’utilisateur pour stocker les informations d’identification et permettre une authentification forte et une signature numérique sécurisée.
l fournit une méthode pratique et hautement sécurisée pour l’authentification et la signature électronique. En utilisant simplement leur téléphone mobile, les utilisateurs peuvent accéder à une multitude de services en ligne et signer des documents en toute sécurité, sans nécessiter de dispositifs ou de cartes supplémentaires.
2. Informatique décisionnelle#
Figure 3: Informatique décisionnelle#
2.1. Stratégie données/AI#
Avec l’expolosion de l’IA et des initiatives, il est crutial que le gouvernement togolais se dote d’un plan global qui définit comment il collecte, gère, analyse et utilise les données, tout en intégrant des technologies d’IA pour améliorer la prise de décision, l’efficacité opérationnelle et l’innovation. Ce plan doit inclure des politiques, des normes et des meilleures pratiques pour garantir que les données et les solutions d’IA sont utilisées de manière éthique, sécurisée et efficace.
En définissant une telle stratégie, le gouvernement peut maximiser la valeur des données en les transformant en informations exploitables qui soutiennent la prise de décision et l’élaboration de politiques publiques.
2.2. Service d’analyse de la donnée#
Mettre en place un tel service permet au gouvernement togolais de centraliser les efforts d’analyse de données, assurant une approche cohérente et standardisée pour la gestion et l’utilisation des données à travers les différentes agences et départements. Cela améliore la qualité des analyses et garantit que les décisions sont basées sur des informations fiables et à jour.
Un service d’analyse de la donnée facilite également l’identification de tendances, de schémas et de relations cachées dans les données, offrant des insights précieux pour informer l’élaboration de politiques publiques et l’optimisation des services gouvernementaux. De plus, il permet de mesurer et d’évaluer l’impact des initiatives et des programmes gouvernementaux, en fournissant des indicateurs clés de performance et des analyses approfondies.
Figure 4: Analyse de la donnée#
3. Partage d’information#
3.1. Catalogues Open data#
Les catalogues Open Data sont des référentiels organisés où les données collectées et produites par le gouvernement sont rendues accessibles au public de manière libre et gratuite. Ces catalogues contiennent des ensembles de données variés couvrant différents domaines tels que la santé, l’éducation, l’environnement, les infrastructures, et bien d’autres.
En mettant à disposition des données ouvertes, le gouvernement renforce la transparence et la responsabilité, en permettant aux citoyens, aux chercheurs, aux entreprises et aux développeurs d’accéder à des informations précieuses. Cette initiative facilite l’analyse indépendante, la recherche et l’innovation, tout en favorisant la participation active des citoyens dans les processus décisionnels et les initiatives de développement.
Par ailleurs, les catalogues Open Data stimulent l’innovation économique et sociale en permettant aux entreprises et aux start-ups de développer de nouvelles applications et services basés sur les données disponibles.
3.2. Catalogues APIs#
Les catalogues d’APIs sont des répertoires organisés où les APIs développées par le gouvernement sont répertoriées et rendues accessibles aux développeurs, entreprises et autres parties prenantes. Ces catalogues contiennent des descriptions détaillées des APIs disponibles, leurs fonctions, la documentation technique, et les modalités d’accès et d’utilisation.
Centraliser et rendre accessible les APIs encorage la collaboration et l’innovation technologique. En effet, cela permet aux développeurs et aux entreprises d’intégrer facilement les services et les données gouvernementales dans leurs propres applications, créant de nouvelles solutions technologiques qui répondent aux besoins des citoyens et des entreprises.
Les catalogues d’APIs permettent de standardiser l’accès aux services numériques du gouvernement, en en assurant une utilisation cohérente et sécurisée.
3.3. Réseau sécurisé inter-administration#
Il est important de connecter et de faciliter la collaboration et la coordination entre les différents départements et agences gouvernementaux.
En mettant en place une telle infrastructure, le gouvernement peut améliorer la sécurité des informations échangées entre les différentes entités administratives. Cela protège les données sensibles contre les cybermenaces et les accès non autorisés, garantissant ainsi la confidentialité et l’intégrité des informations gouvernementales.
3.4. Directive sur l’archivage des données#
Les administrations ont besoins d’un ensemble de règles et de procédures établies pour la gestion, la conservation et la destruction des données numériques et physiques.
L’objectif est de définir les critères pour déterminer quelles données doivent être archivées, la durée de conservation, les méthodes de stockage sécurisées, et les processus de récupération et de destruction des données.
4. Sources de données de référence#
Figure 5: Données de référence#
4.1. Norme sur l’architecture minimale#
Une norme sur l’architecture minimale définit les exigences de base et les meilleures pratiques pour la conception et la mise en œuvre des systèmes informatiques et des infrastructures technologiques. Cette norme établit les critères minimaux que doivent respecter les équipements matériels, les logiciels, les réseaux, et les processus de gestion des technologies de l’information pour garantir une performance, une sécurité et une interopérabilité optimales.
Le gouvernement peut assurer, en définissant une telle norme, une base commune de qualité et de performance pour toutes les initiatives technologiques, réduisant ainsi les risques d’incompatibilité et de dysfonctionnement. Cela permet également de garantir que les systèmes et les infrastructures technologiques sont construits selon des normes de sécurité élevées, protégeant ainsi les données sensibles et les informations critiques contre les cybermenaces.
4.2. Sources autoritaires de l’information#
Avec la disparité de base de données, d’informations recueillies, Les gouvernements et les institutions peuvent se retrouver avec diverses sources pour la même information. Il est important d’avoir, pour chaque information, une source « crédible », pouvant faire foie, garantissant sa fiabilité, sa mise à jour et sa sécurisée.
4.3. Elaborer une stratégie analytique organisationnelle afin d’analyser les données dans l’ensemble du gouvernement pour faire des données un véritable actif du gouvernement#
Élaborer une stratégie analytique organisationnelle consiste à développer un plan détaillé et structuré pour collecter, gérer, analyser et exploiter les données au sein de l’ensemble du gouvernement. Cette stratégie vise à transformer les données en un véritable actif, capable de guider la prise de décision, d’optimiser les opérations et d’améliorer la prestation des services publics.
Une telle stratégie permet de développer des capacités analytiques avancées, telles que l’analyse prédictive, le data mining et l’intelligence artificielle, pour extraire des insights précieux et identifier des tendances cachées. Ces capacités peuvent être utilisées pour améliorer l’efficacité opérationnelle, anticiper les besoins des citoyens, et élaborer des politiques publiques plus informées et ciblées.
En outre, cette stratégie encourage une culture de la donnée au sein du gouvernement, en formant les fonctionnaires à l’utilisation des outils analytiques et en sensibilisant à l’importance des données dans la prise de décision. Elle établit également des politiques et des normes de gouvernance des données pour garantir la confidentialité, la sécurité et l’utilisation éthique des informations.
5. Optimisation du parc applicatif#
Figure 6: Gestion du parc applicatif#
5.1. POS#
Le POS du SI de l’Etat est un outil graphique, un fond de carte. Il comprend un ensemble de zones fonctionnelles,décomposées en quartier, eux même décomposés en bloc, le tout organisé dans 5 grands domaines fonctionnels. C’est un outil essentiel pour:
la stratégie d’évolution du SI : définition de responsabilité par zone,
la priorisation des investissements : projection des portefeuilles sur le POS,
le cadrage en amont des études et des projets (analyse d’impact), les responsabilités sur les projets, et le cadrage d’une manière général de l’évolution et de l’optimisation du patrimoine applicatif
L’analyse du patrimoine (comparaison, simplification, mutualisation), notamment sur les domaines transverses (échange, support, pilotage & contrôle et données transverses)
les responsabilités en matière d’administration des données
le suivi des coûts et donc les démarches de transparence des coûts
5.2. Nomenclature de référence applicatives#
Il est cruciale de structurer et standardiser l’utilisation des applications au sein du gouvernement.
La nomenclature de référence applicative fournit un cadre commun pour classifier et identifier les applications utilisées par les différentes agences et départements gouvernementaux, facilitant ainsi la gestion, l’intégration et l’interopérabilité des systèmes informatiques.
En développant cette nomenclature de référence, le gouvernement togolais peut améliorer la transparence et l’efficacité dans la gestion des applications, en permettant une meilleure visibilité des ressources logicielles disponibles et de leurs utilisations spécifiques. Cela permet également d’identifier les redondances et les inefficacités dans le portefeuille d’applications, en facilitant la rationalisation des systèmes et l’optimisation des investissements en technologie.
5.3. Portrait des actifs#
Le portrait des actifs numériques est une représentation détaillée et systématique de l’ensemble des ressources technologiques de l’Etat. Il inclut des informations sur les équipements matériels (serveurs, ordinateurs, périphériques), les logiciels (applications, systèmes d’exploitation), les bases de données, les infrastructures réseau, et tout autre actif technologique pertinent. Ce portrait vise à fournir une vue complète et à jour de l’état, de l’emplacement, de l’utilisation et de la valeur des actifs de l’Etat togolais.
L’établissement d’un portrait des actifs numériques revêt une importance capitale pour la gestion efficace des ressources technologiques au sein du gouvernement togolais. En développant un tel portrait, le gouvernement peut améliorer la visibilité et la compréhension de ses ressources technologiques, facilitant ainsi l’inventaire, le suivi et la maintenance des actifs. Cela permet d’identifier les redondances, les équipements obsolètes, et les besoins en mises à jour ou en remplacements, optimisant ainsi la planification des investissements futurs en technologie et assurant une allocation plus efficace des ressources.
5.4. Service de marché informatique#
Les administrations publiques togolaises sont confrontées à des défis croissants en matière d’acquisition de matériels informatiques. Au lieu de garder le processus excitant dans lequel chaque administration lance des appels d’offres de manière indépendante, entraînant une fragmentation des achats, des coûts élevés et une inefficacité globale dans le processus d’acquisition, il serait bien d’avoir une plateforme permettant de centraliser et de suivre les achats.
6. La cybersécurité#
Figure 7: Cybersécurité#
L’adoption et l’application des normes de cybersécurité sont essentielles pour garantir la protection des systèmes d’information et des données sensibles au sein du gouvernement togolais. Conscient de cet état de fait, l’Etat togolais, àtravers l’Agence National de Cybersécurité (ANCy) a étaloré un ensemble de règles de cybersécurité en républic togolaise.
En respectant ces règles, le gouvernement togolais peut renforcer la résilience de ses infrastructures numériques contre les cybermenaces et les attaques potentielles. Cela permet de protéger les informations sensibles, les services publics et la confidentialité des citoyens, en réduisant les risques de violation de données et de perturbation des opérations gouvernementales.
En insistant sur l’adoption et l’application rigoureuse des normes de cybersécurité, le gouvernement togolais envoie un message clair sur son engagement envers la protection des données et la sécurité numérique. Cela peut encourager la confiance des citoyens et des partenaires dans les services en ligne du gouvernement, tout en dissuadant les cybercriminels et les acteurs malveillants.
7. Privilégier le mode numérique comme celui de la délivrance des services, mais pas que#
Figure 8: Mode numérique#
7.1. Etablir une approche priorisée et financée de la transformation numérique et un processus officialisé pour remplacer l’ancien par le nouveau#
Digitaliser l’administration implique de prévoir une méthode de gestion du changement. Il s’agit de mettre en œuvre une transition organisée et efficace vers des systèmes et des processus numériques, tout en garantissant une allocation appropriée des ressources pour soutenir cette transformation. Le bu est de garantir une transition en douceur et sans heurts vers les nouveaux systèmes et processus numériques
7.2. Elaborer une norme de service numérique#
Avec la multitude de service numérique qui doivent être digitalisés, il importe d’établir une norme claire, respectée par l’ensemble des parties prenantes. Cette norme est essentielle pour garantir la qualité, la cohérence et la fiabilité des services en ligne offerts par le gouvernement togolais.
Cette norme définit les exigences et les meilleures pratiques pour la conception, le développement et la prestation des services numériques, assurant ainsi une expérience utilisateur optimale pour les citoyens et les entreprises.
8. Maximiser les gains et diminuer les pertes#
Figure 9: Maximisation des gains de l’Etat#
Avec l’explosition de la digitalisation, plusieurs initiatives, plusieurs projets voient le jour, et il importe de trouver un moyen clair de prioriser toutes ces initiatives pour éviter des investissements inutiles ou redondants et garantir une allocation efficace et stratégique des ressources limitées. Cette démarche permet de sélectionner et de soutenir les initiatives les plus alignées avec les objectifs stratégiques du gouvernement, tout en maximisant l’impact des investissements.
En développant un cadre de priorisation, il sera possible d’établir des critères clairs et transparents pour évaluer et classer les initiatives proposées en fonction de leur pertinence, de leur faisabilité et de leur potentiel d’impact. Cela peut inclure des facteurs tels que l’urgence, l’importance stratégique, le retour sur investissement prévu, et l’alignement avec les priorités gouvernementales.
En utilisant ce cadre, le gouvernement peut identifier et sélectionner les projets les plus prometteurs et les plus prioritaires pour recevoir des ressources et un soutien supplémentaires. Cela permet d’optimiser l’utilisation des ressources disponibles, en concentrant les investissements sur les initiatives qui ont le plus grand potentiel de contribuer aux objectifs de développement économique, social et technologique du pays.
De plus, établir un moyen de prioriser les initiatives et les ressources permet de rationaliser le processus de prise de décision, en garantissant que les investissements gouvernementaux sont basés sur des données probantes et une analyse rigoureuse plutôt que sur des décisions arbitraires ou subjectives. Cela favorise également la transparence et la responsabilité dans la gestion des fonds publics, en permettant aux citoyens et aux parties prenantes de comprendre les raisons derrière les décisions d’investissement prises par le gouvernement.
9. Amener les administrations au niveau de digitalisation 3#
Figure 10: Digitaliser les administrations#
9.1. Catalogues des applications mutualisables et open-source#
Ce catalogue servira de référence centralisée pour recenser et promouvoir les applications logicielles disponibles, qui peuvent être partagées et réutilisées à travers les différentes entités gouvernementales et organisations du secteur public.
En développant un tel catalogue, le gouvernement togolais encourage la collaboration et la coopération entre les agences et les départements gouvernementaux, en facilitant l’échange et la réutilisation des applications informatiques existantes. Cela permet de réduire les coûts de développement et de maintenance, en évitant la duplication des efforts et en favorisant une utilisation plus efficiente des ressources technologiques.
De plus, ce catalogue contribue à promouvoir la transparence et l’innovation dans le secteur public, en offrant un accès libre et ouvert aux solutions logicielles développées par la communauté mondiale des développeurs. Cela permet également de renforcer la sécurité et la pérennité des systèmes d’information gouvernementaux, en encourageant l’adoption de solutions éprouvées et maintenues par une communauté active.
9.2. Signature électronique#
Un système de signature électronique offre une solution sécurisée et efficace pour authentifier électroniquement des documents et des transactions, réduisant ainsi la dépendance aux signatures manuscrites et accélérant les processus administratifs.
9.3. offrir une formation aux compétences numériques et favoriser de nouvelles façons de travailler au gouvernement#
Avec l’évolution constatnte des technologies de l’informations, il est important de permettre aux fonctionnaires de se former convenablement.
Cette initiative vise à renforcer les capacités des fonctionnaires et des employés gouvernementaux en matière de technologies de l’information et de la communication (TIC), leur permettant ainsi d’utiliser efficacement les outils numériques dans leur travail quotidien.
En proposant des programmes de formation adaptés aux besoins spécifiques des différents départements et agences gouvernementaux, le personnel gouvernemental dispose des compétences nécessaires pour tirer pleinement parti des avantages offerts par les technologies numériques
10. L’architecture d’entreprise est une réalité#
Figure 11: Architecture d’entreprise#
10.1. Artéfacts de l’Architecture d’Entreprise Gouvernementale#
Les artéfacts de l’Architecture d’Entreprise Gouvernementale sont des documents, modèles et outils structurés qui capturent les informations essentielles sur les processus, les systèmes et les technologies utilisés au sein de l’administration publique. Ces artéfacts servent de référentiels pour la planification, la mise en œuvre de programmes d’AE et la gestion des initiatives technologiques, en alignant les ressources et les efforts sur les objectifs stratégiques du gouvernement.
Ces artéfacts jouent un rôle crucial dans plusieurs domaines. Ils fournissent une vue d’ensemble cohérente et intégrée des différentes composantes de l’administration publique. En cartographiant les processus métiers, les applications, les données et les infrastructures, ces artéfacts permettent de comprendre comment les différentes parties de l’organisation interagissent et s’interconnectent. Cela facilite l’identification des inefficacités, des redondances et des opportunités d’optimisation.
En outre, les artéfacts de l’Architecture d’Entreprise Gouvernementale assurent la standardisation et la normalisation des pratiques d’AE. En définissant des normes et des modèles de référence, ils garantissent que les initiatives technologiques sont alignées avec les meilleures pratiques et les exigences réglementaires. Cette normalisation améliore la qualité, la sécurité et la conformité des systèmes d’information gouvernementaux, tout en réduisant les risques et les coûts associés aux projets technologiques.
10.2. Guide de l’Architecture d’Entreprise#
Afin de permettre aux entités publics de commencer leur démarche d’architecture d’entreprise, un guide, basé sur TOGAF sera élaboré. Ce guide fournira un cadre méthodologique et des bonnes pratiques pour concevoir, mettre en œuvre et urbaniser les systèmes d’information de manière cohérente et alignée avec les objectifs stratégiques.
10.3. Architecture d’Entreprise Gouvernementale de référence#
L’exercice d’architecture d’entreprise sera mené afin d’élaborer l’architecture d’entreprise gouvernementale de référence du gouvernement. Cette architecture fournira un cadre stratégique et opérationnel pour aligner les initiatives technologiques avec les objectifs gouvernementaux, en garantissant la cohérence, la standardisation et l’interopérabilité des systèmes et des processus informatiques à travers les différentes agences et ministères.
Enfin, une Architecture d’Entreprise Gouvernementale de référence favorisera la collaboration et l’interopérabilité entre les différentes entités gouvernementales, en facilitant l’échange d’informations et la prestation de services publics numériques de manière transparente et efficace. En définitive, cette architecture jouera un rôle crucial dans la transformation numérique de l’administration publique togolaise, en améliorant la prestation des services, en renforçant la transparence et en favorisant l’innovation dans la gouvernance publique.
10.4. Gouvernance de l’Architecture d’Entreprise#
Établir une gouvernance claire et efficace permet de définir les responsabilités, les processus décisionnels et les mécanismes de contrôle nécessaires pour superviser et guider le développement, la mise en œuvre et l’évolution de l’architecture d’entreprise.
10.5. Référentiel de modélisation des processus gouvernementaux#
Ce référentiel offre une structure normalisée pour la représentation, la documentation et l’analyse des processus opérationnels au sein des agences gouvernementales, permettant ainsi une compréhension claire et une optimisation des activités gouvernementales
10.6. Référentiels d’architecture#
10.7. Référentiel d’Architecture Gouvernementale#
L’établissement d’une démarche d’architecture d’entreprise implique une organisation du travail. Un référentiel d’architecture gouvernemental, basé sur celui de Togaf offre un cadre structuré pour définir, organiser et maintenir les principes, les normes et les lignes directrices architecturales qui guideront la démarche d’architecture d’entreprise.
11. Optimiser le parc infrastructure en supprimant les redondances#
Figure 12: Optimiser le parc infrastructure#
11.1. Nomenclature de référence des infrastructures#
Dans le but de faciliter la compréhension mutuelle à la fois du patrimoine numérique mais aussi des initiatives et projets de transformation, il est nécessaire de se référer à des nomenclatures communes. Elles permettent de répertorier et de classer les sujets concernés : des données, des applications, des processus, mais aussi des composants logiciels ou équipements techniques, ainsi que les initiatives et les projets de transformation. L’objectif est de définir et d’entretenir pour chaque point de vue sur le SI (vue stratégie, vue métier, vue fonctionnelle, vue applicative, vue infrastructure) une nomenclature de référence qui permette :
de structurer le patrimoine et sa transformation,
de faciliter la communication et la compréhension du patrimoine et des projets
Cette nomenclature vise à établir un système normalisé de classification et de codification des infrastructures, facilitant ainsi la communication, la coordination et la planification à tous les niveaux gouvernementaux et industriels.
11.2. Service de Cloud Computing#
Ce service permettra aux entreprises et aux institutions publiques d’accéder à des ressources informatiques flexibles évolutives et partagées via Internet, réduisant ainsi les coûts liés à l’acquisition et à la maintenance de matériel informatique sur site.
11.3. Créer un cadre pour les services infonuagiques#
Il est important d’encadrer et de réglementer l’utilisation des services infonuagiques dans le contexte togolais. Ce cadre permettra d’établir des normes et des directives claires concernant la sécurité des données, la confidentialité, la gouvernance et la gestion des services infonuagiques.
Parallèlement, ce cadre fournira également des orientations pour l’adoption et l’intégration efficaces des services infonuagiques dans différents secteurs. En établissant des politiques et des procédures claires pour l’acquisition, la gestion et l’utilisation des services infonuagiques, le gouvernement pourra promouvoir une utilisation responsable et bénéfique de ces technologies, tout en minimisant les risques potentiels liés à la sécurité et à la confidentialité des données.
12. Renforcement de la culture du numériques#
Figure 13: Culture du numérique#
12.1. Boite à outils des applications pour les entreprises#
Les petites entreprises éprouvent souvent des difficultés en termes ce coût pour intégrer le numérique dans leurs activités. Conscient de cet état de fait, un ensemble d’outils numérique leur sera mis à dispositions pour un début de digitalisation de leur activité
12.2. Facilitation de la mise à disposition de terminaux pour la population#
Le troisième programme de l’axe 1 de la stratégie togo digital s’intitule « Accès au haut débit et à l’équipement pour tous ». Il s’agit, pour le gouvernement, d’améliorer l’accès aux équipements de télécommunication pour l’ensemble de la polulation et de faciliter l’accès aux équipements technologique pour les administrations
12.3. Centres d’innovation/éducation#
Les centres d’innovation et d’éducation sont des infrastructures dédiées à la promotion de l’apprentissage, de la créativité et de l’entrepreneuriat. Ces centres offrent un espace où les citoyens peuvent accéder à des ressources éducatives, des outils technologiques, et des opportunités de collaboration pour développer leurs compétences, explorer de nouvelles idées et lancer des projets innovants.
En offrant un accès à des équipements technologiques de pointe, des laboratoires de recherche, et des espaces de coworking, ces centres permettent aux individus de développer leurs compétences techniques et de travailler sur des projets innovants.
12.4. Réseau d’apprentissage numérique pour la population#
Avec l’augmentation de la digitalisation, il importe de renforcer le niveau, « la culture » numérique de la population togolaise. Un réseau d’apprentissage numérique pour la population est une infrastructure éducative en ligne qui permet aux citoyens d’accéder à des ressources éducatives, des cours en ligne, et des outils de formation, afin de développer leurs compétences numériques et d’autres connaissances pertinentes.
Ce réseau offre une accessibilité accrue à l’éducation et à la formation pour tous les citoyens, indépendamment de leur localisation géographique. En rendant les ressources éducatives disponibles en ligne, le réseau permet à chacun, y compris ceux vivant dans des zones rurales ou éloignées, d’accéder à des opportunités d’apprentissage.
Il contribue également à l’amélioration des compétences numériques au sein de la population. En proposant des cours et des formations spécifiques sur les technologies de l’information et de la communication (TIC), ce réseau aide les citoyens à acquérir les compétences nécessaires pour participer pleinement à l’économie numérique
13. Renforcer la connecitivité pour les citoyens et les administrations#
Figure 14: Augmenter la connecitivité#
La stratégie togo digital, dans le troisième programme du premier axe, mets l’accent sur « l’accès au plus haut débit et à l’équipement pour tous. ». Il s’agit d’améliorer la connectivité pour l’ensemble de la population par le déploiement duréseau internet haut débit et l’accès aux équipements technologiques et de télécommunication afin de permettre l’inclusion de tous les Togolais
13.1. Centre de services#
Le gouvernement togolais reconnaît l’importance cruciale de l’accès à Internet dans la société contemporaine. Dans cet esprit, il intensifie ses initiatives pour renforcer la connectivité à travers le pays. Cependant, il reconnaît également les défis que certains membres de la population peuvent rencontrer pour accéder aux services publics en ligne, en raison de diverses barrières telles que le manque d’infrastructures ou de compétences numériques.
C’est dans ce contexte que le gouvernement envisage la création de centres de services. Ces centres serviront de points d’accès essentiels pour les citoyens, offrant bien plus qu’une simple connexion Internet. Ils seront équipés pour fournir une alimentation électrique fiable, garantissant ainsi une disponibilité constante des services en ligne. De plus, ils seront équipés de bornes d’assistance pour aider les utilisateurs à naviguer dans les processus administratifs et à accéder aux services en ligne, facilitant ainsi leur interaction avec les institutions publiques.Le personnel des centres de services sera formé pour offrir un soutien qualifié à ceux qui en ont besoin, que ce soit pour utiliser les technologies numériques ou pour accéder à des informations spécifiques.
13.2. Aménagement numérique du territoire#
L’aménagement numérique du territoire implique une série d’initiatives visant à étendre l’infrastructure de télécommunication et à promouvoir l’utilisation des services numériques à travers tout le pays. Cela inclut non seulement l’extension des réseaux de fibre optique et des infrastructures de télécommunication, mais aussi la mise en place de centres de services numériques dans les régions les plus éloignées et les zones rurales.