Gouvernance de l’Architecture d’Entreprise#
Introduction#
Le gouvernement du Togo, par l’entremise de l’ATD, s’est lancé dans le développement d’une approche structurée de l’architecture d’entreprise. L’objectif principal est de créer des standards et des méthodologies uniformes en matière de technologies de l’information pour l’ensemble des institutions publiques. Cette initiative répond au besoin urgent d’avoir des systèmes informatiques cohérents et intégrés au sein de toutes les structures gouvernementales.
On constate que, jusqu’à maintenant, malgré une certaine uniformité dans les services proposés par les différentes agences gouvernementales, chacune d’elles a adopté des standards variés pour la conception et l’implémentation de leurs solutions informatiques. On note également l’absence de gouvernance informatique et d’architecture d’entreprise dans ces entités, soulignant ainsi un manque flagrant de contrôle adéquat dans ce domaine.
Face à ce problème, le gouvernement togolais est confronté au défi d’intégrer des systèmes informatiques efficaces dans toutes ses institutions publiques. Pour répondre à ce défi, l’ATD a été désignée pour diriger l’instauration de pratiques d’architecture d’entreprise, assurant ainsi l’adoption de standards informatiques uniformes dans toutes les branches.
Pour atteindre cet objectif, il est essentiel de mettre en place une Architecture d’Entreprise Gouvernementale du Togo (AEGT) et un modèle de gouvernance pour superviser son application.
L’objectif de cette section est donc de présenter les structures de gouvernance et les rôles qui seront confiés à certains conseils et comités afin de garantir le respect des normes et pratiques informatiques établies.
Mise en œuvre de l’AEGT#
Mettre en œuvre une Architecture d’Entreprise Gouvernemental efficace nécessite la création de plusieurs organes directeurs responsables de superviser les opérations des unités fonctionnelles des technologies de l’information. Ces organes sont stratégiquement positionnés tout au long du cycle de développement des systèmes pour assurer le respect des normes et principes établis, tout en minimisant le risque que les solutions informatiques ne soient pas adéquatement alignées sur les besoins de l’entreprise. De plus, ces organes de gouvernance évaluent et formulent des recommandations concernant les futurs investissements en technologies de l’information.
La mise en place de plusieurs organes de gouvernance vise à prévenir la concentration des pouvoirs de recommandation et d’approbation au sein d’un seul organe, conformément aux bonnes pratiques.
La structure proposée fonctionnerait comme suit :
Comité de pilotage de la feuille de route gouvernementale#
Le Comité de pilotage de la feuille de route gouvernementale du Togo joue un rôle crucial dans la mise en œuvre et le suivi des politiques et stratégies nationales.
Le Comité de pilotage est principalement engagé dans la supervision et la coordination des activités liées à la feuille de route gouvernementale du Togo. Cela implique la planification stratégique, la mise en œuvre des politiques, et le suivi des progrès réalisés dans divers secteurs clés comme les TIC, l’économie, la santé…. Le comité travaille en étroite collaboration avec différents ministères et agences gouvernementales pour garantir que les objectifs fixés dans la feuille de route sont atteints efficacement et dans les délais impartis.
Les rôles du comité sont multiples et variés. Il sert d’abord et avant tout de conseiller stratégique au gouvernement, fournissant des orientations et des recommandations sur les meilleures voies à suivre pour atteindre les objectifs nationaux. Le comité est également responsable de l’identification des priorités nationales et de l’allocation des ressources nécessaires pour les réaliser. En outre, il joue un rôle crucial dans la facilitation de la communication et de la collaboration entre les différents acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux.
Le Comité de pilotage porte la responsabilité de veiller à ce que toutes les initiatives et projets entrepris dans le cadre de la feuille de route gouvernementale soient non seulement alignés avec les objectifs nationaux, mais aussi réalisés de manière transparente et responsable. Il est chargé de la mise en place de mécanismes de suivi et d’évaluation pour mesurer les progrès et l’impact des politiques mises en œuvre. Le comité assure également que les ressources sont utilisées de manière efficace et que les résultats sont communiqués aux parties prenantes concernées, y compris le public togolais.
Les responsabilités du comité de pilotage sont les suivantes :
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Compositions suggérées |
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Responsabilités |
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Fréquence de réunion | Trimestrielle |
Comité interministériel de suivi des projets de la feuille de route gouvernemental#
Le comité interministériel de suivi des projets est un organe mis en place pour le suivi de l’exécution de la feuille de route gouvernementale. Il joue un rôle crucial dans la coordination des efforts entre différents ministères et départements gouvernementaux afin d’atteindre les objectifs fixés. Cette coordination est essentielle pour assurer que tous les aspects des projets de la feuille de route soient gérés de manière cohérente et intégrée, permettant ainsi une mise en œuvre efficace et harmonieuse des initiatives gouvernementales.
Une des responsabilités principales du comité est le suivi rigoureux des différents projets sous la feuille de route. Cela inclut le contrôle des délais, la gestion des budgets et la surveillance de la qualité des travaux en cours. Ce suivi assure que les projets progressent conformément aux plans établis et contribuent efficacement aux objectifs globaux de la feuille de route.
Le comité est également chargé d’évaluer les performances des projets mis en œuvre. Cette évaluation est cruciale pour mesurer l’impact et l’efficacité des initiatives. À travers l’utilisation d’indicateurs clés de performance, le comité peut identifier les succès et les domaines nécessitant des améliorations, fournissant ainsi une base pour les ajustements stratégiques et opérationnels.
Une autre responsabilité importante du comité est d’identifier et de résoudre les problèmes qui surviennent au cours de la mise en œuvre des projets. Ceci implique de favoriser les communications entre les ministères, de mettre en place une surveillance proactive et une capacité à réagir rapidement aux défis, garantir que les retards, les surcoûts, ou d’autres complications sont minimisés et gérés efficacement.
Les responsabilités du comité interministériel sont les suivantes :
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Compositions suggérées |
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Responsabilités |
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Fréquence de réunion | Mensuelle |
L’équipe de gouvernance digitale ATD#
Elle joue un rôle clé dans la gouvernance de l’Architecture d’Entreprise Gouvernementale. Cela implique la supervision de la manière dont les différentes composantes technologiques et processus au sein du gouvernement sont organisés, interconnectés et interopérables. Le but est de garantir une architecture cohérente et efficace qui soutient les objectifs stratégiques de l’AEGT et facilite la prestation de services publics numériques.
L’équipe de gouvernance est chargée de développer et de fournir des documents de gouvernance essentiels qui définissent les cadres, les normes, les politiques et les procédures pour la gestion efficace du secteur digital au Togo. Elle aide également activement les Organismes Publics à rédiger leurs propres documents de gouvernance en mettant à leur disposition un ensemble de guides. Ces guides sont conçus pour faciliter la compréhension et l’application des pratiques de gouvernance numérique. Ils peuvent inclure des modèles de documents, des exemples de meilleures pratiques, des check-lists, et des directives étape par étape pour la mise en œuvre de divers aspects de la gouvernance numérique.
Une autre responsabilité clé de l’équipe de gouvernance est de veiller à ce que les projets informatiques des O.P. soient alignés sur l’Architecture d’Entreprise Gouvernementale du Togo. L’équipe s’assure que chaque projet informatique s’intègre harmonieusement dans cette architecture, respectant ainsi les normes et les protocoles établis. Il veille également que le paysage de l’architecture à l’échelle du gouvernement reste en phase avec les initiatives gouvernementales globales. Cela implique non seulement un contrôle technique mais aussi une vérification que les projets sont en accord avec les orientations stratégiques et les politiques globales de digitalisation contenues dans la feuille de route. En assurant cet alignement, l’équipe contribue à la création d’un environnement informatique cohérent, sécurisé, efficace et efficient au sein du gouvernement togolais.
Les responsabilités de l’équipe de gouvernance sont les suivantes :
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Compositions suggérées |
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Responsabilités |
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Fréquence de réunion | Hebdomadaire |
Groupe de travail sectoriel pour la digitalisation#
Le groupe de travail sectoriel sur les technologies de l’information est chargé de superviser toutes les initiatives en matière de technologies de l’information menées par les entités publiques qui en font partie. Cette supervision inclut plusieurs responsabilités clés :
Le groupe fournit des orientations informatiques adaptées aux spécificités de chaque secteur.
Il a également pour mission de contrôler, de conseiller et d’assurer l’alignement des technologies de l’information entre les différentes entités du secteur.
Une autre de ses fonctions importantes est de piloter les initiatives relatives à l’informatique et à l’évaluation environnementale au sein des entités du secteur.
En outre, le groupe est responsable de l’approbation des analyses de rentabilité pour les entités du secteur.
Il est important de noter que tous les grands projets informatiques des différentes entités doivent recevoir l’aval de ce groupe de travail. Cette approbation est cruciale pour garantir que les plans informatiques soient en accord avec les objectifs globaux du secteur. Toutefois, la gestion des projets reste la responsabilité des entités respectives.
Chaque projet doit également être supervisé par son propre comité de pilotage. Ce comité a pour rôle principal de veiller à ce que le projet soit livré dans les délais, respecte les limites du budget et réponde aux spécifications établies. La composition de chaque comité de pilotage de projet est déterminée par les exigences spécifiques du projet et doit inclure, au minimum, un chef de projet, un directeur de projet, un représentant de l’entreprise, ainsi que des gestionnaires de domaine principal, comme un gestionnaire d’application, un gestionnaire d’infrastructure, etc.
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Compositions suggérées |
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Responsabilités |
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Fréquence de réunion | Mensuelle |
Le comité consultatif des DSI#
Le comité consultatif des DSI est chargé de coordonner et d’harmoniser les stratégies de technologies de l’information (TI) à travers l’ensemble du gouvernement. Cette coordination vise à assurer que les systèmes TI des différents ministères et agences sont alignés avec les objectifs gouvernementaux globaux, facilitant ainsi une approche intégrée et efficace en matière de TI.
Une responsabilité clé du comité est de développer et de recommander des politiques TI gouvernementales. Ces politiques incluent des directives sur la sécurité des systèmes d’information, la gouvernance des données, et l’intégration des nouvelles technologies. Le comité veille à ce que ces politiques soient conformes aux normes internationales et adaptées aux besoins spécifiques du gouvernement.
Le comité joue un rôle majeur dans la promotion de la transformation numérique au sein du gouvernement. Il conseille sur l’adoption de technologies innovantes qui peuvent améliorer l’efficacité des services gouvernementaux, faciliter la prestation de services aux citoyens, et renforcer la transparence et l’accessibilité des données publiques.
Le comité favorise également la collaboration et le partage des connaissances entre les DSI des différents ministères et agences. En partageant les expériences, les meilleures pratiques, et les leçons apprises, le comité cherche à améliorer la compétence globale en TI au sein du gouvernement et à encourager une culture d’innovation et d’excellence dans la gestion des systèmes d’information.
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Compositions suggérées |
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Responsabilités |
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Fréquence de réunion | Mensuelle |
Comité de pilotage (par projet)#
Le comité de pilotage du projet est responsable de la gestion continue du projet. Il est constitué spécifiquement pour chaque projet. Son rôle principal est d’assurer la gouvernance et de mesurer les performances du projet par rapport aux objectifs fixés, ainsi que la gestion du budget.La composition du comité de pilotage du projet sera déterminée par la taille et les objectifs du projet.Étant donné que tous les projets sont approuvés par le comité des technologies de l’information, le comité de pilotage du projet recevra son mandat du comité des technologies de l’information et lui rendra compte.